永善县
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据《嘉庆永善县志》:因当地土酋叛服靡常,变乱频繁,为形势所迫,相度地宜。建城永善,取其边境永久安平,民众平和善良之义。秦属西南夷夜郎部,西汉元封五年(前106)属犍为郡朱提县地,东汉属犍为属国朱提县地,三国蜀汉时属益州朱提郡朱提县地。西晋太康二年(281)属益州朱提郡南广县。东晋至南朝属宁州朱提郡河阳县。北朝周属南宁州。隋开皇三年(583)废郡改州统县,属南道开边县地;大业年间属犍为郡。唐初属剑南道戎州辖驯州,唐南诏国属拓东节度辖爨部地。北宋属梓州府路乌蒙部,南宋为潼川府路乌蒙部。元代属云南行省乌蒙路,至元二十一年(1284)置乌撒乌蒙军民宣抚司,至元二十四年(1287)改置乌撒乌蒙宣慰司管军万户府,乌蒙路均属之。明朝时今县境北部为四川马湖府地,南部为四川乌蒙府地,分属副官村的王土司、桧溪安土司、吞都的德昌土司和米贴禄土目管辖。

清康熙三十四年(1695)清廷授予彝族首领安永长土千户之职,驻防桧溪。雍正五年(1727),云贵总督鄂尔泰平定乌蒙(今昭通),改隶云南,设乌蒙府。雍正六年(1728)2月,定县名为永善。雍正八年(1730)7月,乌蒙府更名为昭通府,属迤东道(治曲靖府)。雍正九年(1731)10月,移永善县鲁甸巡检驻副官村,撤古寨巡检,并将古寨划出另建鲁甸厅,建分防于副官村。光绪三十四年(1908)将分县副官村裁撤,改为靖江县(今绥江、水富等地),与永善县分地而治,同时在井底设置弹压公署分管永善下半县(后改为分县,1946年撤)。

民国2年(1913),永善县属滇中道。民国8年(1919)改井桧行政地区为井(井底)桧(桧溪)分县,添置县佐,驻地井底。民国17年(1928),改县知事公署为县政府。民国18年(1929)撤滇中道,永善县直属省管。民国31年(1942),永善县属云南省第一行政督察区(驻昭通县)。民国35年(1946)裁撤井(井底)桧(桧溪)分县,改为行辕。1950年3月9日,永善县解放,属昭通专区。同年4月8日,永善县人民政府成立。1951年3月,县城从莲峰迁至井底(今溪洛渡镇)。1970年,昭通专区改为昭通地区,永善县属昭通地区。2001年8月,昭通撤地设市,永善县属昭通市。

1984年1月公社改区,大队改名为乡。除井底区外,其余11区各增设1个区辖镇。计全县共12个区,1个县辖镇;11个区辖镇,122个乡。其中民族乡15个。下设803个村民委员会和居民委员会。辖区为:景新镇、井底区、桧溪区、佛滩区、团结区、务基区、马楠区、黄华区、莲峰区、墨翰区、大兴区、茂林区、码口区。1988年,永善县辖镇不变,废区改乡,废乡改为村和办事处。将景新镇和井底区合并为景新镇,从桧溪区析出细沙乡、青胜乡,从黄华区析出水竹乡、黄坪乡,从莲峰区析出万和乡,从茂林区析出伍寨乡。调整后,全县辖景新1个镇和桧溪、青胜、细沙、佛滩、团结、务基、马楠、黄华、黄坪、水竹、莲峰、万和、墨翰、大兴、茂林、伍寨、码口17乡,共有120个村公所、14个办事处。

1989年县界左(西)以金沙江为界,与四川金阳县、雷波县为一衣带水;右(北、东、南)以山岭为界,由北到南分别是莲花山、茶树湾、后山顶、望乡台、二十四岗、老马厂、木梯子,大堡顶、长埂、大宝顶、鸡狗山、分水岭、老君洞、茅背坡、展木杆、兴坝梁子、铜厂坪、车家山、茨竹山、水平梁子、银厂梁子、姜家山、老厂山、包谷山至洒渔河而下到上高桥,折头往西至大地梁子、石垭口延伸到冷水河为界,直至王家河;又以营盘,大脑包、棋盘山等山岭绵亘至金沙江畔。

1996年,永善县面积2833平方千米,人口约37.5万人。辖1个镇、17个乡:景新镇、佛滩乡、桧溪乡、细沙乡、团结乡、青胜乡、务基乡、黄坪乡、黄华乡、莲峰乡、水竹乡、马楠苗族彝族乡、墨翰乡、万和乡、伍寨彝族苗族乡、茂林乡、码口乡、大兴乡。县政府驻景新镇。(《中国政区大典》)

2000年第五次人口普查,永善县常住总人口362943人,其中:景新镇52976人,佛滩乡19552人,团结乡18597人,桧溪乡14196人,细沙乡16947人,青胜乡9683人,务基乡25338人,黄华乡34758人,黄坪乡11576人,马楠乡12542人,水竹乡7720人,莲峰乡17606人,万和乡14753人,墨翰乡20902人,茂林乡20457人,伍寨乡9362人,大兴乡31555人,码口乡24423人。

2002年3月19日,省政府2002年批准景新镇更名为溪洛渡镇;4月3日,省政府批准黄华乡、茂林乡撤乡设镇;4月16日,省政府批准大兴乡撤乡设镇;4月17日,省政府批准桧溪乡撤乡设镇。2002年末,永善县辖18个乡(镇)、134个村委会。全县有人口总户数10.02万户,其中农业户数9.37万户,有总人口39.94万人,其中农业人口13.11万人。

2006年,撤销佛滩乡,其行政区域并入溪洛渡镇,镇政府驻地不变;撤销黄坪乡,其行政区域并入黄华镇,镇政府驻地不变;撤销万和乡,其行政区域并入莲峰乡,并将莲峰乡改设为莲峰镇,镇政府驻原莲峰乡政府驻地(省政府2006年1月20日批准)。

2006年,永善县总面积2833平方千米。总人口40.22万人。辖6个镇、9个乡(其中2个民族乡):溪洛渡镇、桧溪镇、黄华镇、茂林镇、大兴镇、莲峰镇、团结乡、细沙乡、青胜乡、务基乡、马楠苗族彝族乡、水竹乡、墨翰乡、伍寨彝族苗族乡、码口乡。共有4个居委会、133个行政村。县政府驻溪落渡镇。

2010年第六次人口普查,永善县常住总人口394267人,其中:溪洛渡镇95439人,桧溪镇15610人,黄华镇50032人,茂林镇21018人,大兴镇33786人,莲峰镇30833人,团结乡18839人,细沙乡17742人,青胜乡10384人,务基乡25852人,马楠苗族彝族乡11973人,水竹乡7216人,墨翰乡20935人,伍寨彝族苗族乡10484人,码口乡24124人。

2012年9月19日,省政府批复同意撤销永善县码口乡、务基乡,设立码口镇、务基镇(云政复[2012]77号)。2012年末,全县总面积2778平方千米,户籍总人口145597户462951人。辖8个镇、7个乡(其中2个民族乡):溪洛渡镇、桧溪镇、黄华镇、茂林镇、大兴镇、莲峰镇、务基镇、码口镇、团结乡、细沙乡、青胜乡、马楠苗族彝族乡、水竹乡、墨翰乡、伍寨彝族苗族乡。共有142个村(居),2737个村民小组,其中有15个民族村,253个民族村民小组。

2014年,黄华镇、大兴镇被列为全国重点镇。

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