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公元前四世纪,蜀国开明王朝迁蜀都城至成都,取周王迁岐一年成邑,二年成都,因名成都,相沿至今。东汉时期织锦发达,曾设专门机构锦官管理,故有锦官城美誉,简称锦城;五代后蜀皇帝,在城墙上遍植芙蓉,故又有芙蓉城简称蓉城。

古为蜀国地,公元前500—前400年蜀王于此建都。从战国秦置蜀郡起,成都一直是各朝代的州、郡、县治所。西汉公孙述、三国刘备、西晋李雄、东晋李寿、五代前蜀王建、后蜀孟知祥等先后建立封建王朝时,均以成都为都城。1928年析成都、华阳两县城区正式建立成都市。

1949年12月27日,成都解放,为川西行署所在地。1952年,撤销行署,恢复四川省建制,成都市改由四川省直辖,为四川省人民政府驻地。1989年2月,经国务院批准,成都市的经济和社会发展计划在国家计划中实行单列,享有省一级经济管理权限,成为全国14个计划单列城市之一。

1950年设温江专区,属川西行署区。温江专署驻温江县。辖温江、郫县(驻郫筒镇)、崇宁、彭县、新繁、新都、成都、华阳(驻中兴镇)、双流、新津、崇庆、灌县等12县。1951年将新津县划归眉山专区;原属眉山专区的大邑县划入温江专区。1952年温江专区属四川省领导;撤销成都县,并入成都市及温江、新都、郫县、新繁4县;温江专区辖11县。1953年,原眉山专区所属名山、蒲江、新津、邛崃4县及绵阳专区所属广汉、金堂(驻赵镇)、什邡(驻方亭镇)3县划入温江专区,辖18县。

1954年将名山县划归雅安专区。1958年,撤销双流、崇宁2县,将双流县并入温江县,崇宁县并入郫县、彭县、灌县3县,温江专区辖15县。1960年,撤销蒲江、新津、什邡、新都4县,将蒲江县并入邛崃县;新津县并入大邑县;什邡县并入广汉县;新都县并入新繁县;温江专区辖11县。1962年恢复双流、蒲江、新津、什邡、新都5县,温江专区辖16县。1965年撤销华阳、新繁2县,将华阳县并入双流县;新繁县并入新都县,温江专区辖14县。

1970年温江专区改称温江地区,地区驻温江县,辖温江、郫县(驻郫筒镇)、灌县、彭县、什邡、金堂(驻赵镇)、广汉、新都、双流、新津、蒲江、邛崃、大邑、崇庆等14县。1977年将金堂、双流2县划归成都市领导,温江地区辖12县。1983年,温江地区撤销,所辖广汉、什邡、温江、崇庆、大邑、邛崃、蒲江、新津、郫县、灌县、彭县、新都12个县划归成都市;同年广汉、什邡二县划归德阳市。

2000年第五次人口普查,成都市常住总人口1110834人。其中:锦江区440280人、青羊区551261人、金牛区922804人、武侯区822859人、成华区733274人、龙泉驿区478389人、青白江区384674人、金堂县772273人、双流县874184人、温江县322290人、郫县490314人、新都县611986人、大邑县490373人、蒲江县247548人、新津县291021人、都江堰市621980人、彭州市770749人、邛崃市631577人、崇州市650698人。

2004年全市乡镇改革工作会议后,全市共有14个区(市)县(不含五城区)开展了调整优化乡镇行政区划工作。调整前,全市共有318个乡镇,其中:镇247个、乡71个;经过调整,全市有乡镇(街道办事处)240个,其中,增加了街道办事处13个(不含增挂牌子)、镇减为200个、乡为27个;此次调整中,全市共撤并乡镇78个。调整前,全市乡镇平均规模为人口2.4万人、面积37.5平方千米。调整后,乡镇平均规模达到人口3.2万人、面积49.7平方千米。调整前,全市共有1万人以下的乡镇37个,分布在8个区(市)县;调整后,全市有1万人以下的乡镇11个,比调整前减少了26个。龙泉驿区17个乡镇调整为4街办、7镇、1乡;青白江区15个乡镇调整为2街办、7镇、2乡;新都区17个乡镇调整为2街办、11镇;温江区15个乡镇调整为4街办、6镇;都江堰市28个乡镇调整为17镇、2乡;彭州市28个乡镇调整为20镇;邛崃市33个乡镇调整为18镇、6乡;崇州市34个乡镇调整为19镇、6乡;金堂县24个乡镇调整为19镇、2乡;郫县19个乡镇调整为15镇;大邑县27个乡镇调整为17镇、3乡;蒲江县19个乡镇调整为8镇、4乡;新津县16个乡镇调整为11镇、1乡。

2010年9月25日,《国务院关于同意四川省成都市政府驻地迁移的批复》(国函[2010]97号):同意成都市政府驻地由成都市青羊区人民西路迁至成都市武侯区锦悦西路。

2010年第六次人口普查,成都市常住总人口14047625人,其中:锦江区690422人,青羊区828140人,金牛区1200776人,武侯区1375699人,成华区938785人,龙泉驿区767203人,青白江区381792人,新都区775703人,温江区457070人,金堂县717227人,双流县1279930人,郫县896162人,大邑县502199人,蒲江县239562人,新津县302199人,都江堰市657996人,彭州市762887人,邛崃市612753人,崇州市661120人。

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