开封市
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开封古称汴梁。春秋时期,郑庄公在此修筑储粮仓城,定名为启封,取启拓封疆之义。汉朝避景帝刘启之讳改启封为开封。

战国为魏国都城,称大梁。北周称汴州,五代后梁为东都开封府,后晋改为东京开封府。后汉、后周、北宋均在此建都,素称七朝古都。1912年废府存县,为河南省会。1954年省会迁郑州。

1996年,开封市面积6166平方千米,人口约445万人,辖鼓楼、龙亭、南关、顺河回族、郊5区及开封、兰考、尉氏、通许、杞县5县。

2000年第五次全国人口普查,开封市总人口4586533人;龙亭区87411人、顺河回族区188800人、鼓楼区132587人、南关区119343人、郊区268030人、杞县1002592人、通许县552363人、尉氏县812150人、开封县705080人、兰考县718177人。

2005年5月30日,国务院(国函[2005]44号)批准,调整开封市市辖区和开封县部分行政区划。(1)将开封市郊区的北郊乡、柳园口乡、水稻乡划归开封市龙亭区管辖,将郊区的土柏岗乡、东郊乡划归开封市顺河回族区管辖。(2)将开封市南关区的五一街道、郊区南郊乡的浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村和开封县仙人庄乡划归开封市鼓楼区管辖。(3)开封市南关区更名为开封市禹王台区。将郊区的汪屯乡、南郊乡(不包括浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村)划归禹王台区管辖。(4)开封市郊区更名为开封市金明区。将龙亭区的梁苑街道、鼓楼区的城西街道和开封县的杏花营镇划归金明区管辖。

2005年8月26日,《开封市人民政府关于调整开封市市辖区和开封县部分行政区划的通知》(汴政[2005]59号):根据国务院(国函[2005]44号)批复和《河南省人民政府关于调整开封市部分行政区划的通知》(豫政[2005]31号),对市辖区和开封县部分行政区划作如下调整:一、将郊区的北郊乡、柳园口乡,顺河回族区的河道街路北侧划归龙亭区管辖。二、将郊区土柏岗乡、东郊乡,龙亭区的旧坊街至北土街一线路东侧划归顺河回族区管辖。三、将南关区的五一街道,龙亭区的板桥社区、新街口社区(不含西门大街路北侧、中山路中段路东侧)、徐府街路南侧,郊区南郊乡的浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村委会和开封县的仙人庄乡划归鼓楼区管辖。四、南关区更名为禹王台区。将郊区的汪屯乡、南郊乡(不含浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村委会),顺河回族区位于滨河路中段、东段路南侧的文环、宋南、羊尾铺三个社区划归禹王台区管辖。五、郊区更名为金明区。将龙亭区的梁苑街道、鼓楼区的城西街道、郊区的水稻乡(代管)和开封县的杏花营镇、杏花营农场划归金明区管辖。(水稻乡由金明区代管)

此次区划调整共涉及5区、1县、12个街道办事处、22个社区居委会及9个乡(镇、农场)166个村委会。调整后的开封市行政区为五区:龙亭区、顺河回族区、鼓楼区、禹王台区、金明区。面积由388平方千米扩展到546平方千米,规划区人口由80.7万人增加到84.8万人。

2005年12月2日,《开封市人民政府关于开封市乡镇行政区划调整的通知》(汴政[2005]80号):根据《河南省民政厅关于开封市乡镇行政区划调整的批复》(豫民行批[2005]9号),通知如下:一、开封县撤销大李庄乡,将其行政区划归万隆乡管辖,万隆乡人民政府驻地不变;撤销土山岗乡,将其行政区划归罗王乡管辖,罗王乡人民政府驻地不变。二、鼓楼区撤销仙人庄乡,设立相应街道办事处。同年,《开封市人民政府办公室关于加强行政区划调整后城市社区基础设施建设的意见》(汴政办[2005]109号):按照社区规模应达到1500户以上的标准要求,对开封市现有的108个社区居委会进行整合,不足1500户的社区居委会必须合并,整合后开封市共有97个社区。区划调整后市区内都市村庄和生活小区需新建社区29个。2005年末,开封市辖5个市辖区、5个县;全市共有24个街道、34个镇、55个乡。

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